省直各單位,省政府采購中心: 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院厲行節(jié)約有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)通用類貨物采購需求管理,規(guī)范政府采購行為,實(shí)現(xiàn)物有所值的政府采購目標(biāo),現(xiàn)將省級(jí)通用類貨物政府采購管理改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、改革目標(biāo) 按照“物有所值、標(biāo)準(zhǔn)清晰、分類管理、充分競價(jià)”的原則,加強(qiáng)通用類貨物采購需求管理,建立健全統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)體系,以多品牌競爭打破價(jià)格壟斷,以批量集中提升議價(jià)能力,以電子化交易提高采購效率和透明度。 二、改革范圍 《2013年廣東省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的通用類貨物品目。 三、實(shí)施方式 對(duì)通用類貨物品目進(jìn)行細(xì)化,并按商品標(biāo)準(zhǔn)特性進(jìn)行分類管理,采取不同采購方式組織實(shí)施(詳見附件1、2)。 (一)批量電子詢價(jià)。對(duì)通用臺(tái)式計(jì)算機(jī)、通用便攜式計(jì)算機(jī)、A4打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、掃描儀、碎紙機(jī)、通用空調(diào)機(jī)、復(fù)印紙等9個(gè)品目實(shí)施批量電子詢價(jià)。單次采購達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)(預(yù)算金額2萬元)以上的,按省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的基本配置標(biāo)準(zhǔn)確定需求檔次和數(shù)量,由集中采購機(jī)構(gòu)定期批量匯總后,組織批量電子詢價(jià)活動(dòng),不再按公開招標(biāo)方式組織實(shí)施。 (二)自定義電子詢價(jià)。對(duì)專用臺(tái)式計(jì)算機(jī)、圖形工作站等24個(gè)品目實(shí)施自定義電子詢價(jià)。單次采購達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)(預(yù)算金額2萬元)以上但未達(dá)到公開采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(預(yù)算金額80萬元)的,由采購單位按照財(cái)政部門統(tǒng)一制定的核心技術(shù)參數(shù)格式,自定義具體采購需求標(biāo)準(zhǔn)后,由集中采購機(jī)構(gòu)組織自定義電子詢價(jià)。單次采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,按公開招標(biāo)方式組織實(shí)施。 (三)協(xié)議供貨。對(duì)計(jì)算機(jī)通用軟件、通用交通工具等2大類品目繼續(xù)實(shí)施協(xié)議供貨。單次采購未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(預(yù)算金額80萬元)或在規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)以下的,由采購單位通過電子訂購方式在協(xié)議有效期內(nèi)向協(xié)議供應(yīng)商直接采購。單次采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)或超過規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,按公開招標(biāo)方式組織實(shí)施。 除上述三類以外的其余通用類貨物品目仍按現(xiàn)有政府采購規(guī)定執(zhí)行。 省財(cái)政廳將根據(jù)改革推進(jìn)情況,及時(shí)調(diào)整分類管理品目范圍。 四、其他 (一)省財(cái)政廳將參照中央和部分兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際,綜合考慮預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際工作需要、市場行情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,對(duì)通用類貨物品目制定統(tǒng)一的配置標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)參數(shù)格式標(biāo)準(zhǔn),并將依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善和更新。 (二)為穩(wěn)步推進(jìn)改革,選擇通用臺(tái)式計(jì)算機(jī)、通用便攜式計(jì)算機(jī)、A4打印機(jī)等3個(gè)品目分2期進(jìn)行批量詢價(jià)試點(diǎn)。試點(diǎn)時(shí)間為2014年10月1日至2014年12月31日,試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)另行通知。 (三)2014年12月底前完成廣東省電子政府采購交易平臺(tái)相關(guān)功能的升級(jí)改造,確保2015年1月1日起全面實(shí)施政府采購電子化交易。有關(guān)具體管理辦法及操作流程另行通知。
附件:1.省級(jí)通用類貨物類品目目錄 2.省級(jí)通用類貨物項(xiàng)目采購執(zhí)行分類表
廣東省財(cái)政廳 2014年9月28日
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